南方都市报:留意到去年环境公报里面地表水劣Ⅴ类的断面上升了,入海口水质也有一点下降的趋势,刚才林文处长也讲到近海污染主要是陆面污染带到了海洋。第一,广东省生态环境厅完成任务有哪些难点,针对性措施有哪些?第二,入海口水质治理和地表水淡水治理是否是协同的,还是有专项的治理计划?
黄仙明:谢谢这位记者朋友的提问,关于您说的治水难点,因为水污染防治工作是一项系统性、复杂性的工程,省委、省政府高度重视,通过加强督导力度、推动重点工程全面提速等措施,正如刚才林文处长介绍的,水环境质量有一个明显的改善。由于我省经济体量比较大,经济仍处于中高速增长,人口密度也比较大,目前我们最重要的工作是控制增量,削减存量。对水质影响较大的几个指标是溶解氧、氨氮和总磷,这是水质改善重要的控制因子。针对这方面工作,我们下一步主要做几方面的内容,一是做好生活源、工业源、农业源多元共治工作,首先生活源的削减,要把生活污水处理设施能力补足,目前来说,我们生活污水处理能力是在全国居首位的,但也存在一个能力不均衡,就是部分地区的能力不足,部分地区的能力有富余,要把这方面污水设置处理能力短板补足。二是配套管网建齐,2016年到2018年配套管网建设约1.8万公里,已经是“十二五”期间的1.8倍左右,目前来说,已建工程管网有效发挥作用性还不是特别强,虽然建设数量多,但可能连接到污水处理设施和住宅小区、排水单位的“最后一公里”(最后一米)的管网没有打通,所以我们接下来可能就要把“最后一米”打通,把管网处理污水的有效性充分发挥出来,这是对生活源削减的重要举措。
对于工业源的控制,全国人大水污染防治法执法组发现我们在工业源监管方面存在不到位的问题,所以下一步我们还是要加强监管,包括对工业聚集区的污水处理设施建设和运营,还有散乱污企业的清理整治。
农业面源的污染,我省基本上禁养区域全部划定了,接下来是推进畜禽养殖场治污设施的建设,充分发挥效能,还有对于禁养区域里非法养殖场的复养我们要坚决取缔。
这三方面内容是我们接下来要重点推进的工程内容,另外一方面我们还要继续加大环境监管力度,包括如何加强水质监测,实施一图一表对全流域治理的部署督导,我们已经制定了2019年工作方案,正在走程序,接下来将督促各地市压实治水责任,加快推进各项措施,按照我们的工作方案一步一步来执行,相信我们水环境质量会持续改善的。
林文:我再补充一下刚才记者朋友说到淡水监测的数据相对有点恶化的,实际海水水质也是略微变差的。海水、淡水数据有差异一方面是海水淡水的监测方法和评价标准不一致,另外一方面,也跟我们的监测频次有关,海洋监测难度是更大的,因为要派船去海上采样,我们现在一年是采三次样,按季节,4、5月份一次,7、8月份一次,11、12月份一次,一年采三次样,而我们在陆地上采样的密度更高,现在也陆续在建水质自动站,没有建水质自动站的地方我们是人工采样,基本上是一个月采集一次,数据监测存在一定的偶然性,会导致淡水数据和海洋数据有一定差异。另外一个问题是关于海洋污染来源的问题,因为海洋生态环境跟陆域生态环境不一样,海洋存在潮汐的影响和海洋环流的影响,为什么转到我们厅的职能以后,我们要跟陆面的污染打通联系陆海协同治理,海洋污染主要来源是在陆上,除非海洋发生船舶漏油或者其他动植物大量死亡的情况也会造成。我的解答就到这里。
南方都市报:治理是不是协同?
林文:治理是协同的,根源还在陆上。谢谢!