一直备受关注的跨界河流治理近日交出“年度成绩单”。记者17日从省人大环资委了解到，根据省环保厅等部门提交的报告，在省人大持续推动以及各地、各部门的密切配合下，去年以来，我省“四河”、“两河”流域部分断面污染指数显著下降，整体水质出现好转，治水取得阶段性成效。
●南方日报记者 骆骁骅 实习生 梁忻怡 通讯员 任宣
全省优良水质超八成
根据省环保厅监测，2017年，“四河”流域广佛跨界河流流溪河、西南涌、佛山水道水质综合污染指数分别下降36.9%、17.4%、26.7%，练江干流和小东江石碧断面水质综合污染指数分别下降25.7%和6.2%，水质好转，小东江石碧断面水质达V类。“两河”流域龙岗河、坪山河主要断面水质综合污染指数分别下降12.4%、1.9%。
去年以来，围绕主要支流及污染量较大的河涌，流域各市共对147条河道河涌实施综合整治。据了解，全省列入整治计划的黑臭水体共243个，截至去年底已有191个黑臭水体完成整治工作，其中广州市35个、深圳市45个、佛山市6个黑臭水体已全部达到“初见成效、不黑不臭”要求。
截至2017年底，全省水质优良比例和劣V类断面比例分别为80.3%和8.5%，与去年同期相比，水质优良比例上升4.2%，劣V类比例下降1.4%。
在解决存量的同时，通过大力推进污水处理基础设施建设，去年我省处理增量污水的能力也稳步提升。据统计，去年全年新、改、扩建48座污水处理厂，新增污水处理能力70万吨/日。在污水配套管网建设方面，新建管网突破2100公里，广州、深圳、惠州、东莞、佛山等市管网建设均超额完成省下达年度任务。目前，全省“十二五”规划污水管网累计建成约1.75万公里，总体完成《广东省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》中的1.4万公里污水管网建设任务。
各地治水政策不断“加码”
为真实掌握重点跨界河流污染整治情况，近日，省人大常委会派出四个调研组分赴各地实地考察，记者随团调研发现，对于污水治理，流域各市呈现出政策“加码”的趋势。
小东江去年水质平均值达Ⅳ类标准，连续三年实现省下达的年度整治目标。在水质达标的背后，2017年以来，当地环保局约谈水质未达标河段区、县级市政府及相关镇（街道）负责人共36人，督促治水责任落实到位。
不少地市对治水实行“挂图作战”，倒逼机制形成强大的政策压力。佛山设立市委书记市长环境保护督查令制度，去年先后发出1份督查令、9份督办函、4份挂牌督办令。东莞去年召开六次治水工作会议，推动治污项目前期手续由超过半年缩短至3个月左右。惠州实施铁腕治污，对“两河”流域实行水污染型项目限批，每年环保否决率均在10%以上。
有些地市在跨界治污联动上实现了有益突破。茂名、湛江两地协同推进养殖污染治理，共同加快推动三丫江两市交界区域水质自动监测站建设，目前已完成设备招标，预计今年3月完成设备安装和调试工作。深圳东莞则重点加强对石马河、茅洲河流域交叉区域的监管执法力度。
一些地方还在治水方法上先行一步，创造了先进经验。广州在全国率先采用水质评价方法，每月定期发布包括广佛跨界16条河涌在内的重点整治河涌水质监测信息。深圳观澜河的人工湿地采用生态治污技术，通过湿地处理可使出水水质达到三类水，不仅可以直排观澜河，还能回用，创造出园林式的生态景观。
由“动脉”向“毛细血管”推进
虽然整体治理取得阶段性成效，但记者发现，部分河流水质改善未达到预期效果，一些河流重污染程度尚未得到根本性解决。特别是一些流经城区的跨界河流由于流域人口迅猛增加，污水处理能力跟不上。根据监测，淡水河惠州某些断面氨氮、总磷浓度不降反升，潼湖某断面总磷浓度甚至上升101%，未达到省下达目标。当地政府表示，这与中心区污水处理能力不足有关。目前，惠阳污水处理厂已完成主体工程，落成后将有效解决该问题。随着处理能力的提升，今年年底前，惠州流域内所有污水处理厂出水水质均将达到国家一级A标准。
此外，完善截污管网的铺设依然任重道远。由于管网尚未实现全覆盖，去年东莞的污水处理厂进水氨氮浓度仍稍低于省下达指标。据介绍，今年东莞将继续加快管网建设，每个镇街至少建设10公里截污管网，流域内新增70公里截污管网。
随着治理逐步深入，跨界河流整治也由干流“动脉”向支流等“毛细血管”纵深推进。在广州白云区石井河，总长37.7公里的截污渠箱工程已完成36.75公里，由于沿途规划建设多个入流井、截流井、截污闸，该河干流污水在收集后将进入石井净水厂处理。记者见到，石井河干流水质明显好转，已基本实现不黑不臭。
清洗“毛细血管”将成为各地下一步治水的工作重心。据介绍，今年东莞规定每个镇街至少完成一条内河涌整治工作。深圳宝安区将为区内66条河流量身定做“户口本”，建立全要素的河流档案，逐一制定治理策略。